• 首页
  • 要闻
  • 公示公告
  • 文明丽江
  • 文明看台
  • 文明新媒体
  • 文化长廊
  • 志愿机构
  • 道德建设
  • 我们的节日
  • 区县
  • 视频
  • 图说丽江
  • 文明旅游
  • 文明评论
  • 文明创建
  • 文化建设
  • 志愿服务
  • 未成年人
  • 专题栏
  • 首页 >> 首页滚动 >> 列表

    【放歌40年】丽江“民生幸福包”越来越丰厚

    发布时间:2018-10-08    来源:丽江文明网

      从无到有,从弱到强,从少到多,从薄到厚,40年来,云南丽江人精心编织的民政民生保障网,让云南丽江人的“民生幸福包”越来越丰厚,幸福指数越来越高。

      为民服务初心不改,机构改革一路随行 

      现任云南省丽江市救灾物资管理和社会捐助工作站站长的木耀康,在云南丽江民政领域工作已长达25年。在他眼里,丽江民政机构改革一直伴随着自己的成长,改革让云南丽江的民政机构职能越来越优化。

      据了解,40年来,云南丽江民政事业一直秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,主动适应新常态,不断深化机构改革。中华人民共和国成立后,民政一直是政府的重要职能部门,公署民政科、专署民政科、专署民政人事科、劳动民政组、地革委民政局、民政处、地区民政局、市民政局等不同时期的多个称呼,显示着云南丽江民政机构改革的力度和深度。

      在职能设置上,1997年云南丽江地区民政局共有6个科室,进入新世纪后,调整后的民政职能更加优化,民政服务更加细化,服务对象更加广泛,从最初的7大基本职能逐步拓展到社会救助、社会福利、社会事务、区划地名、救灾救济、社会组织管理、基层政权和社区建设、优抚安置等8大体系和33项具体职能。到2015年9月,云南省丽江市民政局设置的科室达到了11个,同时,下设救助管理站、儿童福利院、军休中心、核对中心、救灾物资站、殡葬管理所、福彩中心、未保中心、慈善工作站、老年福利院等10个站所。

      2017年云南省丽江市火化区火化率42%,步入全省中等水平;2014年获评云南省第九届双拥模范城后,积极创建全国双拥模范城;2018年6月社会组织发展到851个;党的十八大以来,全市共销售福利彩票8.53亿元,全市共投入抚恤事业费2.08亿元,妥善接收安置1596名退役士兵……40年来,云南丽江民政人“躬行为民之政”,上交了一份漂亮的成绩单。

      扶危济困大“兜底” 

      40年来,云南丽江的社会救助获得长足发展,发生的变化令人欣喜。目前,云南省丽江市已基本形成了“8+1”新型社会救助体系,它以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助以及教育救助、住房救助、就业救助为主要内容,以社会力量参与为补充。仅2013年至2017年,全市救助对象达257.74万人次,单民政部门发放的各类救助资金达21.82亿元。扶危济困大“兜底”网,充分保障了城乡困难群众基本生活。

      城乡低保暖心路。云南丽江分别于1997年、2007年启动了城乡低保工作,到2017年年底,全市有城乡低保对象124563人,占全市常住人口的 10%,2017年发放城乡低保资金31662.33万元。特别是“十二五”以来,云南省丽江市把“每年提高城乡低保保障补助水平工作”列入市政府实事工程,财政优先安排保障资金。仅2013年—2017年全市累计发放城乡低保金163029.14万元。

      2018年7月5日晚,88岁的云南省丽江市玉龙县巨甸镇孤寡老人和妹妹带着对老年福利院的眷恋,离开了人世。和妹妹在云南省丽江市老年福利院生活了近4年,病了有工作人员关心照顾,饿了有可口的饭菜,冷了有温暖的衣被,不时开展的志愿服务活动丰富着老人的生活。尤其是临终前80多天护工陪护的住院生活,让她心里倍感温暖,他和妹妹只是众多生活在福利院里幸福老人中的一个。

      据了解,全市现有特困人员6411人,其中,集中供养356人,分散供养6055人,供养资金每人每月665元。

      为了让特困人群做到老有所养,云南省丽江市多措并举加大了社会福利机构建设。目前,全市现有6所城市社会福利机构,投入使用的农村敬老院有14所。

      云南省丽江市儿童福利院自2007年接收第一批孤儿入院生活,目前,共有43名孤儿。10年间已有14名孤儿就读于云南财经大学中华职业学院、楚雄师范学院外国语学院、云南大学滇池学院、云南师范大学商学院、北京民政学院等。从幼儿园到大学毕业,他们都得到国家的全力保障。2017年,全市有641人被纳入孤儿保障对象,下拨保障经费764.67万元。另外,目前,云南省丽江市还建有13个社区儿童之家,1个县级儿童之家,受益儿童605人。

      防灾减灾大提升 

      安排救灾资金32877万元,紧急转移安置受灾群众2.53万人,口粮救助44.24万人(次),伤病救助0.16万人(次),衣被救助8.9万人(次),实施民房恢复重建7142户7.8万间。这些数字,是云南省丽江市2013至2017年防灾减灾工作交出的一份骄人成绩。

      云南丽江由于特殊的地理位置和自然环境,自然灾害多发,为了将自然灾害损失降到最低,40年来,丽江按照“以防为主、防抗救相结合”“常态减灾和非常态救灾相统一”的方针,积极推动防灾减灾救灾体制机制改革,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。目前,云南省丽江市已基本建立市、县、乡、村四级“横向到边、纵向到底”的应急预案体系,同时建立了自然灾害救助预案体系和灾害应急响应机制、灾民救助机制、灾情统计上报机制、社会动员机制和灾后恢复重建机制等;从市到县(区)都建立了减灾委;初步建立了以抢险救援、医疗防疫等为主体的应急救援队伍体系,灾害信息员达500多人;初步形成以市级救灾物资储备库为中心,县级为支撑,辐射全市所有县、乡的救灾物资储备网络;建设了多个紧急避难场所……值得一提的是,云南省丽江市2017年启动的自然灾害公众责任险走在全省前列。

      社会福利“适度普惠” 

      社会福利从少数向多数转变,个人福利越来越多,40年间的这个变化,许多丽江人深有同感。

      云南省丽江市从上世纪90年代中期进入了老龄化社会,截至2017年底,云南省丽江市60岁以上老年人有180082人。从2013年起,云南丽江市委、市政府决定对全市60周岁以上老年人发放老年补助。60至99岁之间的老人每月可领到30元至50元不等的老年补助,百岁老人每月可领300元。2017年,市人民政府决定自2018年1月1日开始,百岁老人长寿补助标准提高至500元/人·月,同时,鼓励有条件的县(区)提高补助标准。目前,云南省丽江市古城区、玉龙县已将百岁老人补助提高到13600元/人·年。全市每年给老年人发放老年补助超过6000万元。

      社会化养老正走近普通人群。近年来,云南省丽江市加快了养老服务设施建设步伐,民政部门对养老服务的投入超过了市本级福彩公益金的50%。目前,云南省丽江市初步建立了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,资金保障与服务提供相匹配的社会养老服务体系。全市建成并投入运营的养老机构共14家,共有养老床位3563张;全市获得批复建设的居家养老服务中心项目有109个,服务老年群众3万余人;10个养老机构签约启动医养结合;云南省丽江市残疾人康复医院正在建设,即将投入使用。

      除了养老补助、养老服务外,丽江老年人的社会福利还有很多。

      已开通城市公交车的云南省丽江古城区、玉龙县、永胜县、华坪县,老年人免费乘坐公共汽车成常态。2008年至今,老年人免费乘坐城市公共汽车刷卡次数超过7200多万次,云南省丽江市、县(区)财政每年拨付公交公司老年乘车补助240万元。

      2017年,云南丽江政府首次出资为老年人投保“丽江市‘幸福和谐晚年’老年人人身保险”,覆盖75488名城乡老年人,老年人意外伤害险赔付52起,赔付金额达23.7万元;4361位老年人办理了优待证,他们有了优待证,可以免费上公厕、就医免挂号费,免费享受图书馆、博物馆、公园、景点;全市法律援助机构办理老年人法律援助案件71件。

      40年来,扶危济困大“兜底”,防灾减灾大提升,社会福利“适度普惠”,云南丽江人的幸福之路越走越长。(来源:丽江日报)