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【砥砺奋进的五年】丽江编织了“精美”民生保障网

发布时间:2017-09-14    来源:丽江文明网

  累计安排救灾资金32877万元,累计发放城乡低保金2.29亿元,20家养老机构投入运营,福利彩票销售额达8.53亿元,抚恤事业费投入达2.08亿元,投入8200万元新建3个殡仪馆……5年来,云南省丽江市不惜用巨额财力、物力、人力精心编织民生保障网,更加精准、牢固的民生保障网,让丽江人的幸福指数日益提高。

  防灾减灾服务体系日益健全。目前,云南省丽江市已建成以市级救灾物资储备库为中心、县级救灾物资储备库为支撑,辐射云南省丽江市所有县、乡的救灾物资储备网络。5年来,云南省丽江市深入推进防灾减灾“三小”工程建设,加强灾害信息员培训,积极做好综合减灾示范社区创建工作,广泛开展内容丰富、形式多样的防灾减灾宣传活动。同时,加强对灾害的预警预测和灾情会商工作,进一步规范自然灾害救助工作,高效应对了各类自然灾害,受灾群众的基本生活得到了切实保障。5年来,云南省丽江市共安排救灾资金32877万元,紧急转移安置受灾群众2.53万人,口粮救助44.24万人(次),伤病救助0.16万人(次),衣被救助8.9万人(次),实施民房恢复重建7142户7.8万间。

  社会救助服务体系不断完善。5年来,云南省丽江市健全完善了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助以及教育救助、住房救助、就业救助为主要内容,以社会力量参与为补充的新型社会救助体系。建立了政府领导、部门协同的工作协调机制、基层社会救助“一门受理”工作机制以及居民家庭经济状况核对机制,实现了困难群众救助有门、受助及时。另外,根据经济社会发展、物价指数变化及国家农村贫困标准的调整情况,建立完善了低保标准动态机制以及社会救助保障标准与物价上涨联动机制,建立了社会救助监督检查长效机制,健全了投诉举报核查制度和低保经办人员近亲属低保备案制度,社会救助管理不断规范。

  截至今年6月底,云南省丽江市共有城乡低保对象115684户143201人,其中,城市低保20201户28812人,农村低保95483户114389人。云南省丽江市现有特困人员12104人,其中集中供养617人,分散供养11487人,供养标准集中为每月600元,分散每月500元。5年来,云南省丽江市累计发放城乡低保金12.29亿元,其中城市4.19亿元,农村8.10亿元。

  养老服务体系建设加快推进。目前,云南省丽江市投入使用运营的养老机构已共有20家,云南省丽江市养老床位数已达2267张以上,每千名老年人拥有养老床位14.12张以上。5年间,云南省丽江市认真落实养老机构“两规范一标准”要求,加强养老机构规范化管理,认真发放老年补助,仅2016年全市共有60周岁以上老年人177123人享受了老年补贴,同时加快推进老年人意外伤害保险工作,制定了《丽江市“幸福和谐晚年”老年人人身保险方案》,补助资金全部安排到位,老年人意外伤害保险于2017年1月起全面施行。

  适度普惠型社会福利服务体系初步建立。目前,云南省丽江市孤儿保障制度已全面建立。5年间,云南省丽江市积极落实孤儿最低养育标准,加强儿童福利机构的建设和管理,积极组织实施“蓝天计划”“明天计划”和“重生计划”等,实现了对孤儿等困境儿童的“兜底”保障。同时,加快救助管理站、流浪未成年人救助保护中心等各类福利设施建设,认真落实残疾人两项补贴政策,目前已有26353名困难残疾人受助。抓好市、县慈善组织网络建设,政府倡导、民政牵头、社会支持、群众参与的社会慈善事业发展格局初步建立。健全福利彩票管理与发行体制,加强福利彩票品种及公益金使用项目的宣传力度,加大福利彩票公益金筹集使用力度。5年来,云南省丽江市共销售福利彩票8.53亿元。

  城乡社区服务体系建设大力推进。5年来,云南省丽江市进一步深化社区管理体制改革,加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”,完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”。积极探索加强和改进城乡基层政权建设、基层群众自治组织的具体途径,不断深化民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践、深化村务公开民主管理,稳步改善社区的工作条件和工作人员待遇,建立完善村干部激励保障机制,有效推动了政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

  双拥优抚安置服务体系建设切实加强。近年来,云南省丽江市按照“标准更高,特色更优,品牌更亮”的要求,军民携手同心,努力走出了一条具有丽江特色的双拥工作之路。做到双拥工作与社会发展规划同步,双拥氛围与宣传教育同步,拥军优属工作与国家优抚政策同步,为部队办实事与部队建设需要同步,拥政爱民工作与地方建设同步。近年来,云南省丽江市财政累积投入资金16125万元,先后迁建和改建了丽江军分区、武警支队、消防支队、森警支队及部分县区人武部等一批重大国防工程。2014年11月,云南省丽江市获评云南省第九届双拥模范城,目前,云南省丽江市正在积极创建全国双拥模范城。

  5年来,云南省丽江市投入抚恤事业费2.08亿元,共接收1596名退役士兵;符合城镇安置437人,安置在行政事业单位和国有企业250人,自谋职业126人,兑现自谋职业补助金1318.81万元。

  专项社会事务管理服务体系建设扎实推进。5年间,云南省丽江市社会组织、行政区划调整、地名管理、婚姻服务、殡葬改革等获得长足发展。

  目前,云南省丽江市登记注册的社会组织有737个,其中,社会团体506个,民办非企业单位有230个,市级非公募基金会1家。对这些社会组织,云南省丽江市按照培育发展和加强监督管理的原则,不断创新登记管理体制,改革登记管理制度,完善政策措施,积极培育市场需求、社会需求、群众欢迎的各类社会组织。

  5年来,云南省丽江市地名管理更加规范。稳妥开展行政区划调整工作,加大平安边界建设工作力度,建立界线管理长效机制,云南省丽江市第二次全国地名普查已形成成果资料并上报省级核查验收,开展了地名文化保护、清理不规范地名、征集优秀地名故事、平安边界睦邻友好活动等。同时,加强婚姻服务标准化建设,丽江婚姻登记系统已接入全省婚姻登记管理信息系统,实现了婚姻登记全省联网在线办理,婚姻登记合格率达100%。加大殡葬服务体系建设,覆盖城乡的殡葬服务网络逐步建立完善,共投入8200万元资金,新建了云南省丽江市殡仪馆、永胜县殡仪馆、宁蒗县殡仪馆。(来源:丽江日报)

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